舊樓加裝電梯將有明晰規定 開發商建學校產權屬政府分享機車借款條件的成功經驗
佛山日報訊舊樓加裝電梯是我市廣泛關註的一個問題，但實際操作中一直困難重重。代市長魯毅昨日主持召開的市政府常務會議原則通過《佛山市既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》等一批文件，對群眾辦理增設電梯的條件、手續和程序進行瞭清晰的規定，方便群眾辦事。
加裝電梯應滿足“兩個三分之二”
《佛山市既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》明確，具有合法產權，已建成投入使用的4層(含)以上的多業主無電梯住宅才可以增設電梯。增設電梯應當經該改造單元占建築物總面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上業主同意，但增設電梯擬占用業主專有部分的，應征得該專有部分的業主同意。
高層業主支持加電梯，而低層業主反對，是當前既有住宅增設電梯的主要困難。雖然滿足“兩個三分之二”的條件，但既有住宅增設電梯也不能侵犯低層業主或者反對增設電梯的少數人的利益，因此，《辦法》也明確，業主應當進行充分協商，增房貸利息計算公式信貸年息設電梯的建築設計方案應當征詢全體業主的意見。居委會、原房改售房單位或者業主委員會等應予以指導和幫助，基層人民調解組織可依法進行調解。
自有住宅增設電梯所需要的資金，可由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業主協商確定。業主可參照建造自住住房相關手續，申請提取個人名下的住房公積金。
《辦法》要求，規劃、住建、國土、消防、質監等部門按照各自職能做好既有住宅加裝電梯的審批和管理工作，屬地街道辦事處、居民委員會、原房改售房單位或者業主委員會等應當對既有住宅加裝電梯工作予以協助和協調。
開發商配建學校 產權屬於政府
為加快城鎮住宅區教育配套設施建設，解決群眾關註的“入學難、入學貴”以及新建小區居民就近入學難的問題，《佛山市城鎮新建住宅區配建教育設施管理暫行辦法》也在昨日原則通過。房地產開發企業在本市從事房地產開發的，應按《辦法》建設和移交所開發項目的教育設施。
我市將建立基礎教育設施專項規劃同步編制機制。各區教育和城鄉規劃行政主管部門要根據行政區內居住的適齡兒童、少年的數量和分佈狀況、城鎮化水平等因素，聯合組織編制基礎教育設施專項規劃，對教育設施的選址位置、用地規模、建設規模和設置標準等提出明確要求，保障適齡兒童、少年就近入學。
在此之前，由於各區政府在出讓土地時，雖要求建設單位配建教育設施，但合同沒有明確約定將幼兒園、小學建成後移交政府管理或將產權收歸政府部門，故這些小區內的基礎設施建成後產權都屬於開發商，由開發商自己經營或出租經營，基本上都沒有辦成“公益性、普惠性”教育設施。收費標準也普遍較高，造成“收費高，入園難”的熱點問題。
《辦法》因此進一步明確，有配建教育設施的出讓土地，須進一步征求教育部門意見，制定教育設施的建設標準、位置要求、交付使用條件，並須在土地出讓合同中明確配建教育設施的設置要求和產權屬於各區政府，經驗收合格後，無償將產權移交當地區政府。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-12-31/09485955871988869550077.shtml
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